CIVEA PAS LABORAL DE LAS UNIVERSIDADES ANDALUZAS. El 16/1/2023 finaliza la sesión iniciada el 9/12/2021
Tal como anunciamos la semana pasada, este lunes 16 de enero de 2023 se continuó la sesión que había quedado suspendida en su primer punto el 9 de diciembre de 2021 de la Comisión Paritaria de Interpretación, Vigilancia, Estudio y Aplicación (CIVEA) del Personal de Administración y Servicios Laboral (PASL) de las Universidades Públicas de Andalucía (UUPPAA).
Dicho de otra forma, este lunes hemos tratado en la CIVEA PAS los asuntos que fueron llegando desde la última sesión completa el 22 de enero de 2020 (hace 2 años),
Para que esta sesión se reanudara ha sido imprescindible la mediación del Rector de la Universidad de Córdoba, Manuel Torralbo, ya que, como Presidente de la Sectorial de Gerencias de la Asociación de Universidades Públicas de Andalucía (AUPA) ha promovido que se consensuara entre todas las partes la candidatura del Gerente de la UCO, Eulalio Fernández, a la presidencia de la CIVEA PAS.
Pasamos a informar sobre el desarrollo de los distintos puntos del orden del día:
1. Dimisión del Presidente y elección de nuevo Presidente.
En este punto, que fue el motivo del bloqueo de más de 1 año de la CIVEA, al dimitir de forma irrevocable el presidente y no haber acuerdo entre la mayoría absoluta de cada una de las partes integrantes de la Comisión (Art. 12.4 del IV Convenio Colectivo UUPPAA). Como venimos explicando sin complejos, aunque en la UCO tenemos la obligación de ejercer la responsabilidad de la mayoría absoluta que nos otorga tener 7 delegados/as de los 13 posibles en Comité de Empresa PAS, en el cómputo de todos los comités de empresa de las UUPPAA, UGT-A es minoría, teniendo la mayoría absoluta CCOO-A.
Tal como se nos anunció con la convocatoria, la presidencia temporal de este punto, hasta la elección del nuevo presidente, la ejerció la Gerente de la Universidad de Almería, como Gerente con mayor antigüedad de las Universidades Andaluzas.
El Gerente de la UCO, Eulalio Fernández, presentó su candidatura a la presidencia de la CIVEA PAS exponiendo su compromiso con mantener el mismo clima de diálogo social que está desarrollando en la UCO, bajo el mandato del Rector Manuel Torralbo.
Conocedores de las gestiones en ese sentido que vienen desarrollando en la UCO desde que hace 6 meses tomaran posesión, UGT Andalucía, le dio su voto de confianza solicitando que se esforzara en que todos los integrantes trabajásemos en la misma dinámica que se está siguiendo en Córdoba. También le solicitamos que cumpliera el compromiso de convocar la próxima sesión en el plazo de 1 mes, que recopilara toda la documentación y actas de la CIVEA y las ofrecieran en un portal al que pudieran acceder tanto los integrantes de la CIVEA PAS como, salvo los datos personales especialmente protegidos, el PAS Laboral de las UUPPAA.
2. Aprobación, si procede, del acta de la reunión de la CIVEA de 22 de enero de 2020.
Estando pendiente de que se cumpla el compromiso de dar difusión a las actas, compartimos el documento, avisando de que se han ocultado los datos personales de las personas ajenas a UGT en la UCO: Borrador del acta de la reunión de la CIVEA de 22 de enero de 2020 (+).
Hubo cierto debate sobre la redacción del último párrafo de los puntos fusionados 2º y 3º relativos al complemento de vestuario de la categoría profesional de Técnico Especialista en el área de Conserjería:
“Respecto a la propuesta de CCOO, el Presidente informa que no es competencia de la CIVEA el establecer complementos distintos a los previstos en el IV Convenio, sino de la Mesa de Negociación del Convenio Colectivo.
Por tanto, no se alcanza acuerdo al respecto.”
Desde UGT no había problema, siempre que quedase claro que la propuesta que se aprobó fue la promovida por UGT en la UCO, motivo por el que todos los Técnicos Especialistas de Conserjería cobran el complemento de desgaste de vestuario. Tal como solicitaron ambas organizaciones sindicales, se adjuntará al acta definitiva las propuestas presentadas. La de UGT en la UCO, que fue la que se aprobó, está disponible en nuestra web: UGT en la UCO presenta al Presidente de la CIVEA del PAS Laboral escrito con el asunto “Solicitud de mayoración de cuantías en complementos Tablas Salariales para cumplir con el Convenio Colectivo”, del que se ha dado traslado a Gerencia.
3. Solicitud de la sección sindical de Comisiones Obreras de la Universidad de Córdoba sobre el acuerdo adoptado en materia de reconocimiento del desempeño de funciones de categoría o grupo superior que puede contradecir el IV Convenio.
Este punto fue promovido por CCOO en contra del acuerdo del Comité de Empresa PAS de la UCO tomado en del punto 3º Reconocimiento del desempeño de funciones de categoría o grupo superior de la sesión ordinaria de 16/07/2020.
CCOO solicitó al inicio de la sesión de 16/1/2023 que se retirara este punto.
Aunque llevábamos un documento que desmentía punto por punto las acusaciones vertidas en el escrito presentado por CCOO, haciendo valer el compromiso adquirido en mantener un clima de consenso y diálogo social, desde UGT indicamos que nos reservábamos estas alegaciones tras la petición de retirada del punto por CCOO y nos limitábamos a manifestar que ese y el resto de los acuerdos tomados por el Comité de Empresa del PAS Laboral de la UCO respetan lo establecido por el Convenio Colectivo y son legítimos, porque son acordados por la legítima representación resultado de la democrática manifestación antes las urnas en unas elecciones sindicales.
4. Solicitud del Comité de Empresa de la Universidad de Córdoba en materia de teletrabajo y trabajo a distancia del personal laboral.
En primer lugar, lamentamos que no se haya podido tratar hasta hoy la solicitud de convocatoria urgente de la CIVEA remitida hace casi 2 años por el Comité de Empresa PAS de la UCO, tras acuerdo en el punto 4º de su sesión ordinaria de12 de marzo de 2021. Como venimos reiterando, aquella sesión quedó en suspenso durante más de 1 año y desde entonces, aunque las gerencias de las UUPPAA no han tenido tiempo ni voluntad para retomar la sesión de la CIVEA, ni para sentarse con las organizaciones sindicales en el ámbito autonómico, ocho de ellas sí lo tuvieron para reunirse sin los agentes sociales y acordar entre mayo y julio de 2022 julio de 2022 el documento “Criterios generales comunes para la regulación del teletrabajo en las Universidades públicas de Andalucía”.
Para UGT, ASÍ NO SE NEGOCIAN LAS CONDICIONES DE TRABAJO LABORALES QUE RESULTEN SUSCEPTIBLES DE REGULACIÓN, como es el caso del TELETRABAJO.
Cuando desde UGT en la UCO promovimos que el Comité de Empresa PAS de la UCO solicitara este punto en la CIVEA PAS, lo hicimos de conociendo de antemano que, al no estar regulado el Teletrabajo en el actual Convenio Colectivo del PAS Laboral, que acumula 19 años de existencia, se pondría en evidencia que era necesario renovar nuestro convenio.
Mientras tanto, en el caso de la UCO, hemos de reconocer que el equipo de gobierno actual del Rector Manuel Torralbo, dentro de su política de diálogo social, ha acometido la negociación de la regulación del Teletrabajo con el Comité de Empresa de PAS Laboral, al igual que con la representación del PAS Funcionario, en el ámbito de la autonomía universitaria, por lo que confiamos que se alcance un acuerdo que haga realidad el Teletrabajo del PAS en la Universidad Pública del Siglo XXI.
Como viene siendo habitual, CCOO cuestionó la capacidad negociadora del Comité de Empresa de PAS Laboral, llegando a negar que estuviésemos negociando el Teletrabajo en la UCO, aunque sea público y notorio.
Desde UGT recordamos que el Real Decreto-ley 29/2020, de 29 de septiembre, que introdujo la regulación del Teletrabajo para las Administraciones Públicas introduciendo el nuevo artículo 47 bis del TREBEP, deja un gran espacio regulatorio y negociador para los convenios colectivos, por lo que tenemos que volver a lamentar que en nuestro Convenio Colectivo de 2004 no se regule el Teletrabajo ni el Trabajo a Distancia, debiendo tenerse en cuenta cuando nos permitan negociar el nuevo convenio colectivo.
En conclusión, UGT Andalucía reclama la negociación del desarrollo normativo del teletrabajo en las Universidades Públicas, así como el seguimiento de su cumplimiento en la CIVEA PAS, aunque el teletrabajo no esté desarrollado en el IV Convenio Colectivo, con casi 19 años de vigencia, en contra de otras posiciones, que sólo reclaman su negociación y seguimiento en la Mesa General de Negociación. Para UGT, nuestro convenio colectivo es el marco adecuado para establecer garantías amplias para el conjunto del PAS Laboral, que deberán ser implementadas y desarrolladas en el ámbito de las distintas universidades, sin dar pie a excepciones al principio de regulación colectiva para garantizar los derechos individuales.
Mientras tanto, en el caso concreto del PAS Laboral de la UCO, seguiremos confiando en que el diálogo social del Equipo de Gobierno de Manuel Torralbo y el Comité de Empresa PAS, como órgano de representación del PAS Laboral, que había solicitado la inclusión de este punto cuando el anterior Equipo de Gobierno ignoraba sus reiteradas solicitudes.
5. Solicitud presentada por la Gerencia de la Universidad Internacional de Andalucía sobre la discrepancia entre ésta y la Radio Televisión Pública de Andalucía en materia del pago de la antigüedad de una empleada de la UNIA en situación de servicios especiales en el Consejo de la RTVA.
Según se informó por la UNIA se ha judicializado el asunto y hay fecha de juicio.
UGT volvió a lamentar que no se haya podido atender una petición que tenía que haberse resuelto en la sesión de 9 de diciembre de 2021.
6. Solicitud del Comité de Empresa de la Universidad de Granada sobre la situación del PAS laboral tras el Plan de Ordenación de Recursos Humanos de esta Universidad.
El Comité de Empresa del PAS de la UGR venía a decir que no se había negociado distintas materias del PAS Laboral con ese órgano de representación unitario, existiendo diversa documentación relacionada, como es el caso de diversos informes de la Inspección de Trabajo de 11/11/2019 (obligación de negociarse en la UGR su RPT con el Comité de Empresa PAS) y de 02/07/2020 (Negociación: Mesas Negociación, Juntas de personal Funcionario y Comités de empresa laborales).
Desde la UGR se manifestó que tenían un informe que demostraba que todas esas materias del PAS Laboral se habían negociado con su Comité de Empresa PAS y, a petición de UGT para que no existieran dudas, la Gerencia de la UGR se comprometió a aportar el informe para que constara junto con el acta de esta sesión.
Desde UGT en la UCO consideramos que el hecho de que existan materias de negociación comunes a PDI y PAS, colectivos que a su vez tienen distintos regímenes jurídicos Funcionario y Laboral, provoca que en ocasiones surjan conflictos artificiales sobre la forma de negociar. En otras universidades se han establecido mesas de negociación generales y sectoriales acordes al marco jurídico de cada colectivo, debiendo respetarse en todo caso la capacidad negociadora del Comité de Empresa PAS. Para el PAS Laboral, el convenio colectivo es el marco adecuado para establecer garantías amplias para el conjunto del PAS Laboral, que deberán ser implementadas y desarrolladas en el ámbito de las distintas universidades, sin dar pie a excepciones al principio de regulación colectiva para garantizar los derechos individuales.
En el ámbito laboral, está meridianamente claro que el Comité de Empresa de PAS Laboral es el órgano de representación unitario al que corresponde la negociación de las materias que afectan a ese colectivo. En el caso de la UCO, esa ha sido la práctica habitual, lo que ha supuesto beneficios para el propio colectivo de PAS Laboral como para el PAS Funcionario cuando se homologan estos acuerdos en su ámbito de negociación.
7. Peticiones de traslados:
Teniendo en cuenta las peticiones habían llegado desde la última sesión completa el 22 de enero de 2020 (hace 2 años), varias de ellas se habían resuelto. Las que habían quedado pendientes no fueron admitidas por las universidades de destino, justificando que no disponen de vacantes dotadas.
8. Ruegos y preguntas.
Desde UGT solicitamos que se cumpliera el compromiso de mantener vivo el diálogo social, se reactive la negociación y se convocara en 1 mes la nueva sesión con la inclusión de las solicitudes que nos constaban por las distintas secciones sindicales de UGT de las UUPPAA:
-
Sistema de Clasificación profesional en categorías y grupos profesionales del IV Convenio Colectivo (UGT UCO)
-
Aplicación de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre de los P.G.E. para 2023, al Convenio Colectivo (UGT UCO)
-
Interpretación disposición adicional 8a del IV Convenio Colectivo (UGT UHU)
-
Reclamación contra el ‘Acuerdo sobre medidas de conciliación de la vida personal, familiar y laboral’, de 2006, anexado al IV Convenio Colectivo (UGT UHU)
-
Cobro de la 2ª parte “Complemento de productividad de carácter transitorio hasta la implantación de la carrera horizontal” establecido en el punto 3º del Anexo II del ACUERDO DE LA MGN UUPPAA de 27/02/2018. Función de la evaluación del desempeño.
-
Diversas solicitudes de traslado